长沙市开福区安全生产委员会办公室

关于印发《开福区学习宣传贯彻新〈安全生产法〉实施方案》的通知

马栏山视频文创园管委会、金霞经济开发区管委会，各街道办事处，区安委成员单位，区属各企业：

现将《开福区学习宣传贯彻新〈安全生产法〉实施方案》印发给你们，请认真做好贯彻落实。

长沙市开福区安全生产委员会办公室

2021年9月7日

开福区学习宣传贯彻新《安全生产法》实施方案

新修订的《中华人民共和国安全生产法》（以下简称新《安全生产法》）已于2021年6月10日经全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议通过，于2021年9月1日起施行。新《安全生产法》与原来相比作了大幅度修改，在贯彻新思想新理念、落实中央决策部署、健全安全生产责任体系、防范应对新风险等方面新增了相关内容，同时进一步加大了对违法行为的惩处力度，为安全发展提供了坚强的法治保障。为确保新《安全生产法》在全区顺利实施，特制定宣传贯彻实施方案如下：

一、指导思想

坚持党的全面领导，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示精神，以全区党政干部、安全监管人员、企业经营管理人员（含中介组织）和广大从业人员为重点对象，大力开展新《安全生产法》学习宣传活动，为新《安全生产法》的实施营造浓厚社会氛围，形成良好法治环境，促进全区安全生产形势持续稳定。

二、工作安排

由区安委办组织实施，各街道办事处、区安委会有关成员单位以及各生产经营单位积极参与配合，9月至12月开展“十个一”宣贯活动，营造全区学法守法懂法用法浓厚氛围。

（一）观看一个宣贯视频。区安委办统一组织各街道办事处、区安委会有关成员单位集中观看学习新《安全生产法》宣贯视频。各街道办事处、区安委会有关成员单位组织本辖区、本行业领域企业集中观看学习新《安全生产法》宣贯视频，宣贯情况、图片、视频等资料及时报安委办进行宣传报道。宣贯视频可关注“开福应急管理”公众号后获取，详见附件。

（二）举办一期专题培训。将宣贯新《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》作为下半年安全生产培训重点内容。区安委办组织各街道办事处、区安委会有关成员单位举办一期专题培训班，重点学习新《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》有关内容，同时学习观看“《生命重于泰山》——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片、“不可逾越的红线”警示教育片。各街道办事处、区安委会有关成员单位要分行业领域、分批次、全覆盖的组织开展专题培训，确保每一位领导干部、每一个安全监管人员，每一个生产经营单位的负责人、安全管理人员以及一线员工接受至少一次的教育培训。

（三）明确一节指定课程。各街道办事处、区安委会有关成员单位要指导、督促各生产经营单位将《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》学习纳入本单位年度安全教育培训计划和班前会内容，作为每期培训和班前会所有员工必学内容，确保生产经营单位做到每一位员工、驾驶员、农民工、劳务派遣人员逢会必讲。

（四）完善一套监管制度。各负有安全监管职责的部门要根据新《安全生产法》完善监督管理制度，并督促辖区内监管行业领域的生产经营单位修改、完善安全生产相关制度，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制等。

（五）开展一次普法宣传。各街道办事处、区安委会有关成员单位利用电子屏、横幅、展板、海报、宣传册等形式，9月集中向市民宣传新《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》相关法律知识，并把新《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》普法工作纳入日常宣传工作中，提高全民安全意识，营造全社会关注安全、关爱生命的氛围。区政务服务中心、街道政务服务中心电子显示屏要全年滚动播放新《安全生产法》。

（六）发放一套宣传资料。区安委办统一印制新《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》宣传资料，下发至各街道办事处、区安委会有关成员单位有关工作人员。结合全区安全宣传“五进”之“进企业”活动，各街道办事处、区安委会有关成员单位印制新《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》宣传资料，送辖区各生产经营单位主要负责人和安全管理人员。企业要结合实际给所有员工下发新《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》宣传资料，确保人手一本。

（七）集中一次广泛宣传。通过多层次、多角度、多渠道、全方位的宣传报道，浓厚全区“集中学习”工作氛围。区安委办负责在市级以上主流媒体报道全区新《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》宣贯特色亮点工作；“微开福”微信公众号开设“学法专栏”，向全区普及新《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》有关法律知识；“开福应急管理”微信公众号每天对各单位学习情况进行报道。各街道办事处、区安委会有关成员单位根据实际自行报道本单位宣贯情况。

（八）曝光一批典型案例。重点强化新《安全生产法》的执法，按照《长沙市应急管理局关于开展 2021 年长沙市“隐患曝光专题行”活动的通知》以及《开福区安全生产专项整治三年行动实施方案》有关工作要求，区安委办在“开福应急管理”微信公众号开设“曝光台”和“以案说法”栏目，公开曝光一批典型案例，通过红网、长沙晚报等媒体平台加大曝光力度，以此教育引导广大生产经营单位落实主体责任，做到“查处一个、曝光一次、震慑一批、教育一片”效果，保持全区安全生产违法行为严查严处高压态势。

（九）策划一期云宣讲。围绕学习习近平总书记关于安全生产重要论述、《党政领导干部安全生产工作责任制实施细则》、新《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》等内容，由区安委办邀请专家讲师团，录制4期“开福安全学法懂法守法用法”云宣讲活动，帮助各街道办事处、区安委会有关成员单位进一步学习、领悟。

（十）参与一次线上答题。配合12月“安法宣传周”活动要求，区安委办负责在“开福应急管理”微信公众号开展“学好新《安全生产法》▪安全伴我行”线上有奖答题活动，各街道办事处、各行业管理部门前期广泛发动，宣传组织辖区居民、企业员工参与有奖答题，进一步提升对法律法规学习、领悟能力。

三、工作要求

（一）提高政治站位。新修改的《安全生产法》将习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示的精神转化为法律规定，要求安全生产工作坚持“人民至上、生命至上”，这是党的初心在安全生产领域的生动实践，是党全心全意为人民服务宗旨的具体体现。各街道办事处、区安委会有关成员单位要将新《安全生产法》的宣贯和党史学习教育结合在一起，把切实维护好人民群众的生命财产安全作为检验党史学习教育成效的重要指标。要通过开展系列学习宣贯活动，推动全区各级党委和政府切实肩负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任；各有关部门切实落实“管行业必须管安全”的监管责任；各生产经营单位切实承担安全生产主体责任。

（二）精心组织部署。各街道办事处、区安委会有关成员单位要制定本单位新《安全生产法》学习宣贯活动实施方案，并认真组织实施，落实保障措施。要充分发挥好宣传部门、工会等有关单位的宣传优势，结合实际开展多种形式的宣教活动。要充分发挥媒体尤其是地方主流媒体的宣传作用，积极利用公交广告、楼宇电视、网络、微博等新媒体，面向社会公众开展多形式、全覆盖的宣传教育活动，将新《安全生产法》送到千家万户，使之家喻户晓，深入人心。

（三）加强督促调度。各街道办事处、区安委会有关成员单位以及各生产经营单位要把新《安全生产法》的学习宣传和贯彻实施，作为抓好当前安全生产工作的一项重要任务，列入工作计划，切实加强组织领导，明确责任分工，健全保障措施，确保其与整体工作统筹协调推进。区安委办将按要求把新《安全生产法》学习宣贯情况纳入安全生产工作年度考核。

附件：学习新《安全生产法》视频资料获取方法

附件：

学习新《安全生产法》视频资料获取方法

第一步：在微信APP搜索微信号“开福应急管理”或扫描下方二维码后即可关注开福应急管理微信公众号

第二步：请点击视频资料相应标题或输入链接地址

1.进入“开福应急管理”微信公众号，先找到公众号下方“专题”栏目，再进入里面“新安法”子栏目，最后找到标题“最全新《安全生产法》宣贯视频来了，请立即观看！”点击观看。

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